3月2日，工信部(bù)發布《環保裝備“十(shí)二五”規劃》，日益嚴格的環保要求将拉動環保裝備市場的發展。

　　國(guó)内環(huán)保裝備企業衆多，但與國外企業相比，仍面臨規模(mó)小(xiǎo)、上(shàng)遊不足等諸多(duō)問題。

　　脫硝(xiāo)、污泥處理(lǐ)、資源回收利用(yòng)等新(xīn)環保領域、以及一般(bān)工業領域環保設備應(yīng)用将為中外企業帶(dài)來新的發展機遇，但需要盡快完善标(biāo)準、融資等(děng)配套政策，企業也需要在商業模式上進行創新。

　　環保政策日(rì)益嚴格，拉動環保裝備市場發(fā)展

　　環保裝備包括環境(jìng)污染監測儀器、環境污染防治專用(yòng)設備、環境污染處(chù)理專用藥劑和(hé)材料、資源再生利用裝備等。

　　“十(shí)二五”期(qī)間，環保要求日益嚴格，将拉(lā)動環(huán)保裝備市場的需求。自2012年開始實施的新《火電廠大(dà)氣污染物(wù)排放标準》，最高排放限值(zhí)大幅下降。用于火力發電(diàn)的新建燃煤鍋(guō)爐的二氧化硫最高允許排放濃度(dù)（不含特殊地區）由400mg/m3下降到100mg/m3。到2015年需要新增煙氣脫硝(xiāo)容量8.17億千瓦，需投資約1950億(yì)元[1]。

　　從2012年起，開始在京津冀、長三角等重點區域對PM2.5（粒(lì)徑小(xiǎo)于2.5微米的(de)細微塵顆粒）進行監測，2016年開始在全國實施。全國388個地(dì)級(jí)以上城市在PM2.5監測設備上的總投資需20多億元(yuán)[2]。

　　2011年底，環境保護部與(yǔ)各省政府及國家電(diàn)網、中石(shí)油等大型央企簽(qiān)署減排目(mù)标責任書，涉及總計5561個工程減排項(xiàng)目。中國環保裝備市場的目前的規模(mó)在1500億元左右，到2015年有望超過4000億元(yuán)，國(guó)内(nèi)環保裝備行業近年來發展迅速。環境污染防治專用設備是市場的主體，占比85%左右。

　　國内環保(bǎo)裝(zhuāng)備市場規模

　　單(dān)位：億元人民币

　　注：市場規模根據國内行業(yè)銷售收入及環保裝備(bèi)進、出口規模估計

　　資料來源：《中(zhōng)國環保行業分析報告》（2009年4季度-2011年4季(jì)度），中(zhōng)國經濟信息網；數據中華在線數據庫

　　全國779家規模以上[3]環保裝備制(zhì)造企業，2011年完(wán)成工業總産值1304.59億元，同比(bǐ)增長31.64%，出口交貨值50.77億元，同比增長25.66%[4]。

　　為了推動環保裝備行業發展，政(zhèng)府采取了開放的政策态度，鼓勵各類企業參與、技術引進以及産業鍊(liàn)上下遊融合。鼓勵(lì)各類企業、組(zǔ)織、個(gè)人等參與研發、制造、應用和投資。

　　在最新的《外商投資産業指導目錄》中，環保(bǎo)裝備行業仍被列入鼓勵類，并且産品項目比上一版目錄有所增(zēng)加。

　　除了裝備制造(zào)行業本身，也注重(zhòng)發展工程設計(jì)、中介服務、運營保障和(hé)工程總承包等一體化服務，“十二五”期間将(jiāng)發展20家具有一體化經營能力的大公司。

　　國内企業集中行業(yè)下遊

　　在上遊核心儀器、材料，以及成(chéng)套系統等方面，外資企業(yè)更(gèng)具(jù)優勢，國内企業則集中在下遊産品(pǐn)集成以及應用，工程承包方面(miàn)。脫硝催化劑、污水處理用膜-生(shēng)物反應器（MbR）材(cái)料(liào)等仍主要由外(wài)資企業提(tí)供。2011年6月，日立宣布，拟在中國投資10億日元，成立(lì)一家專門從事火電(diàn)廠脫硝催化劑生産的新公司，并計劃到2015年，在中國(guó)脫硝催化劑的市場份額占到30%。日處理污水萬噸級(jí)以上的項目，75%以上由(yóu)國外企業提供MbR膜産品，而千噸級以(yǐ)下的項目(mù)則有52.5%由國内企業提供[5]。環境監控儀器中的大型精密儀器、成(chéng)套項目中的核心(xīn)控制系統及技術(shù)基本依賴進口(kǒu)。

　　在脫硫設備、污水處理設備、環境監測儀器設備制造行(háng)業，國内企業衆多(duō)，但很多國内企業規模小，缺(quē)乏成套(tào)設備生産能力，生(shēng)産單一産品，難以獲得大型環保項(xiàng)目。2010年全國共有約250家生産廢氣(qì)、廢水在線自動監測系統的企業(含集成商)，其中，有130家企業(yè)生産廢氣在線監測系統，120家生産廢水在線監測系統[6]。到2010年底，我國從事環保裝備制造的企事業單位已(yǐ)有5000餘家，但90%是中小民營企業[7]。

　　由于以往的環保項目集(jí)中在(zài)公共基礎設施(shī)領域，例如水務、電力，本土企業更容易(yì)獲得地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)的項(xiàng)目，外資常采取與當地企業合作(zuò)的方式。在電力企業脫硝、脫(tuō)硫領域，國内發電企業都擁有自己的環(huán)保企業，例如中國(guó)國(guó)電(diàn)的國電(diàn)龍源，中電投的(de)遠達環保，它們占據了(le)較大的市場份額。

　　新(xīn)市場機(jī)會湧現，需(xū)完善配(pèi)套政策和商業模式

　　煙氣脫硝、污染監測、污泥處理、資源再利用等新(xīn)領域的環保設備值(zhí)得關注，但部分行(háng)業尚缺乏統一标準，相關部門應盡快制定技術路線，引導行業的發展。我(wǒ)國每(měi)年污(wū)泥産生量接近(jìn)2200萬噸，但近80%的污泥沒有得到妥善處置，根據國家環境保護部規劃，2012年~2022年，我國将建成上千座污泥處理廠。PM2.5的監測雖(suī)然在國内部分地方展開，但由于缺乏統一的技術标準，各地采(cǎi)用不(bú)同的(de)監測産品(pǐn)，還有一些地區在國家标準出(chū)台(tái)前都将暫緩監測儀的采購。

　　将有更多的環保裝備應用于一般工業領(lǐng)域，但與公共基礎設施業相比，一般工業企業更缺乏用于環保(bǎo)的資金支持，需要國家完善融資等配套政策(cè)。“十一五”期間環境保護的重點是水污染的防(fáng)治，而“十二五”期間将是空氣污染和更廣泛的工業企業的污染防治。在電力(lì)、水務等公共基礎設施行業(yè)，本土企業更具優勢，而在一(yī)般工(gōng)業企業領(lǐng)域，例如采礦、鋼鐵(tiě)、化工、紡織等，外資企業會有更多的機會參(cān)與。為了提(tí)高火電企業脫硝積極性，山東等省已經(jīng)開始試行脫硝電價，作為對企業脫硝成本的補(bǔ)貼。

　　環保設備應用行業更廣，“定制化”趨勢加強，企業應(yīng)在商業模式上進行創新(xīn)，向(xiàng)“設備制造→工程承包→全(quán)面服務”升級。為了給(gěi)客(kè)戶提供(gòng)全面個性化的解決方案(àn)，國内環境裝備(bèi)企業應向系統化、規(guī)模化方向發展，同時(shí)加強在上遊材料、核心設備領域的研發或合作。環保設備企業在自身發展環保服務業務的基礎上，也可以與(yǔ)專業的環保服務企業合作(zuò)，加強在咨詢、融資、維護(hù)等領域的專業實力。

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