一、“十二(èr)五”規劃《綱要(yào)》突(tū)出強(qiáng)調(diào)應對氣(qì)候變化(huà)和(hé)低碳(tàn)發展

　　點評： 全國(guó)人大十一屆四(sì)次會議3月(yuè)17日通(tōng)過的(de)《中華人民共和國國民經濟和(hé)社會發展(zhǎn)第(dì)十二個五年(nián)規劃綱要》，把積(jī)極應(yīng)對氣候變化、加(jiā)快(kuài)低碳發(fā)展作為“十二五”時期我(wǒ)國經濟(jì)社會發展的(de)重(zhòng)要政(zhèng)策(cè)導(dǎo)向之(zhī)一。“積極應對全(quán)球氣(qì)候變(biàn)化”出(chū)現(xiàn)在“十二(èr)五”規(guī)劃綱(gāng)要(yào)“第六篇(piān)綠色發展 建設(shè)資源(yuán)節約型、環境友好型(xíng)社會(huì)”的(de)第一(yī)章，彰顯(xiǎn)了國家對應對氣候變化(huà)工作的重視(shì)。

　　《綱(gāng)要》中指出：面對日趨(qū)強化(huà)的(de)資(zī)源環(huán)境約束，必須增(zēng)強危(wēi)機意(yì)識，樹(shù)立綠(lǜ)色(sè)、低(dī)碳發(fā)展理念(niàn)；要堅持(chí)減(jiǎn)緩和适應氣(qì)候變(biàn)化并重，充(chōng)分發(fā)揮(huī)技(jì)術進(jìn)步的作用，完善體制(zhì)機制和政(zhèng)策體系(xì)，提高應對氣(qì)候變化能(néng)力。《綱(gāng)要》還明确(què)提出(chū)了(le)“控制溫(wēn)室氣體排放”、“增強适應(yīng)氣候變(biàn)化能力(lì)”、“廣(guǎng)泛開展國(guó)際合(hé)作”等(děng)各方面(miàn)工作要(yào)求。

　　二、國務院發(fā)布《“十(shí)二五”控制(zhì)溫室氣(qì)體排放(fàng)工作方案》确定(dìng)

　　到2015年中(zhōng)國(guó)控制溫室氣體(tǐ)排放(fàng)總體(tǐ)要求(qiú)和主(zhǔ)要目标

　　點(diǎn)評： “到(dào)2015年全(quán)國單(dān)位國(guó)内生(shēng)産總(zǒng)值二氧化(huà)碳排(pái)放比(bǐ)2010年下降17%。控制非(fēi)能源活動二氧(yǎng)化碳排放和甲(jiǎ)烷、氧化(huà)亞氮、氫(qīng)氟碳化物、全氟化碳(tàn)、六氟化硫(liú)等溫室氣體(tǐ)排(pái)放取得成(chéng)效。應(yīng)對氣候變化政(zhèng)策體(tǐ)系、體制機(jī)制進一(yī)步(bù)完善(shàn)，溫室(shì)氣體排(pái)放(fàng)統計核(hé)算(suàn)體系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，碳排(pái)放交易市(shì)場逐(zhú)步(bù)形成(chéng)”——這是中(zhōng)國政府在(zài)12月1日印發的《“十二五(wǔ)”控制溫(wēn)室(shì)氣體排放工(gōng)作方案(àn)》中提出的(de)莊重承諾(nuò)。《方(fāng)案》明(míng)确(què)了2015年前中國控制溫(wēn)室(shì)氣體排(pái)放的(de)總體要求和(hé)主要目标，提(tí)出要綜合(hé)利用多種控(kòng)制(zhì)措施(shī)，并要加(jiā)強組織(zhī)領導(dǎo)和評(píng)價考(kǎo)核(hé)；通過低碳試(shì)驗試(shì)點，逐步(bù)形成一批各(gè)具特色的(de)低(dī)碳省區(qū)和城市，建成一(yī)批具(jù)有典型示(shì)範意(yì)義的(de)低碳園區和(hé)低碳社區，推廣一批具(jù)有良(liáng)好(hǎo)減排效果的低碳(tàn)技術(shù)和産品，控制溫(wēn)室氣體排(pái)放能力得(dé)到(dào)全面提(tí)升。

　　三(sān)、《中國應對氣候(hòu)變化的政(zhèng)策與行動(dòng)(2011)》白皮書獲(huò)國内外

　　高(gāo)度關注與積極(jí)評價

　　中(zhōng)國(guó)加大對發展(zhǎn)中國(guó)家援助力(lì)度

　　點評： 聯(lián)合國(guó)氣候變化(huà)德班(bān)會議(yì)于(yú)11月28日-12月11日(rì)在南非(fēi)德班(bān)舉行(háng)。經過艱苦談判和磋商，會(huì)議取得了(le)一系(xì)列積極成(chéng)果：一(yī)是堅持了聯合(hé)國氣(qì)候(hòu)變化框(kuàng)架公(gōng)約、京都議(yì)定書和(hé)巴厘路線圖授權，堅持(chí)了(le)雙軌談判機(jī)制，堅(jiān)持了“共同但有區别(bié)的責任”原則；二是就(jiù)發展中國家最(zuì)為關心的京都(dōu)議定書第二承(chéng)諾期問題作出了安(ān)排；三是在資金問題上取(qǔ)得了重要進展(zhǎn)，啟動(dòng)了綠色氣(qì)候基金(jīn)；四(sì)是在(zài)坎昆協議(yì)基礎(chǔ)上進一步明确和細(xì)化(huà)了(le)适應(yīng)、技術、能力(lì)建設和透(tòu)明度(dù)的機(jī)制安排；五(wǔ)是深(shēn)入讨論(lùn)了2020年後(hòu)進一步加(jiā)強公約實(shí)施的安(ān)排(pái)，并明(míng)确了相關進程(chéng)，向國際社(shè)會發出積(jī)極信号。

　　在(zài)德班會議(yì)上，以國家發展和改(gǎi)革委員會(huì)副主任解振華(huá)為團(tuán)長的中國(guó)代表團(tuán)全面、深(shēn)入地(dì)參與談判(pàn)，既堅持原(yuán)則立(lì)場又展現靈活态度，以(yǐ)積極、務實(shí)、開放的(de)姿态(tài)從不同層面(miàn)廣做各方工作，努(nǔ)力推動各(gè)方增進理(lǐ)解、擴(kuò)大共(gòng)識(shí)，并全力支持(chí)東道國(guó)為推動(dòng)德班(bān)會議(yì)取得成功(gōng)所(suǒ)做的工(gōng)作，為(wéi)德(dé)班會議取得積(jī)極(jí)成果(guǒ)作出了重要貢獻，樹(shù)立了(le)負責任形象，受(shòu)到國(guó)際社(shè)會(huì)廣泛好(hǎo)評。

　　德(dé)班(bān)會(huì)議期(qī)間，中(zhōng)國代表團(tuán)團長解振華副主任對外(wài)正式宣布，我國(guó)将不斷擴大氣候變(biàn)化領域“南(nán)南合作”，為(wéi)受(shòu)氣(qì)候變(biàn)化影響最(zuì)為嚴(yán)重的(de)小島(dǎo)嶼國(guó)家、最不發達國(guó)家、内(nèi)陸國家(jiā)和(hé)非洲國家(jiā)提供(gòng)力所能(néng)及的支(zhī)持和幫助，得到了發展中國家(jiā)和國際社會的(de)積極評價。今後(hòu)，中國政(zhèng)府将根(gēn)據發展(zhǎn)中(zhōng)國家(jiā)的實際需(xū)求，從(cóng)适應氣候(hòu)變化(huà)基礎設施建設、适應(yīng)氣候(hòu)變化(huà)技術推(tuī)廣(guǎng)、節能提高(gāo)能(néng)效和可(kě)再生(shēng)能源産品(pǐn)技術(shù)的(de)推廣應(yīng)用、能力建(jiàn)設等方面(miàn)提高其應(yīng)對氣候變化能(néng)力。 2005年(nián)到2011年6月，我(wǒ)國已累計對有(yǒu)關國(guó)家(jiā)完成實(shí)施氣(qì)候(hòu)變化相(xiàng)關(guān)援助項目121個(gè)，正在實施的項目41個(gè)；完(wán)成(chéng)培訓(xùn)類項目93個(gè)，累計培訓有(yǒu)關(guān)國家氣候(hòu)變化(huà)領域(yù)工作人員2700餘名(míng)。

　　五、全球首台高效直流變頻離(lí)心機(jī)組問世，比(bǐ)普通離心機節(jiē)能40%以上，機(jī)組(zǔ)效率提(tí)升65%以上

　　點(diǎn)評： 12月17日，具(jù)有完全自主知識産(chǎn)權、填補國(guó)内外(wài)研究與産品空(kōng)白的全球(qiú)首台(tái)雙級高效永磁(cí)同步變(biàn)頻(pín)離心(xīn)式冷水機(jī)組在(zài)珠海格力電器集團問世(shì)。格力(lì)高效直流變頻(pín)離心(xīn)機組的問(wèn)世，攻克了中央(yāng)空調領域的多項世(shì)界難題，技術處于(yú)國際領(lǐng)先水(shuǐ)平，提(tí)升了我國中(zhōng)央空調(diào)在世界舞(wǔ)台上的競争力，打破(pò)了國外企業在(zài)該領域的長期(qī)壟斷，進一步彰(zhāng)顯了我國(guó)中央(yāng)空調行業(yè)的技(jì)術創(chuàng)新實力，标志着我國中央空調行(háng)業(yè)的技(jì)術水平已經與歐美企業(yè)相媲(pì)美。該機組(zǔ)比普(pǔ)通離(lí)心機節能40%以上(shàng)，機組效率(lǜ)提升65%以上，遠超國内外同(tóng)類産(chǎn)品，對大(dà)幅度提高建築節能，具(jù)有十分重要的(de)意義。

　　六、中國全民義務植樹30年(nián)減少碳(tàn)排(pái)放成(chéng)效巨(jù)大

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