一(yī)個城市(shì)的(de)現(xiàn)代化不僅僅是地(dì)表的現代化，它也(yě)是地下工程的現(xiàn)代化，唯有地下基(jī)礎設施現(xiàn)代化，一個城市才能始終保持良好的運轉秩序。

————清華大學環境(jìng)學院教授(shòu) 王占生

多種因素緻使降水量(liàng)超過城市的排(pái)澇(lào)能力。在未來一段(duàn)時間内，在(zài)市政基礎(chǔ)設計建設方面就排水管網投入重金改造已經成(chéng)為包括北京等一些城市迫切的選擇。

————中國科(kē)學院地理科學與資源研究所區域與城市規劃設計研(yán)究中心主任方創琳

國内雨洪管理僅僅停留在單(dān)純的“排”上，需要(yào)逐步轉變(biàn)為(wéi)“滲(shèn)、滞、蓄、用、排(pái)”，用生态文(wén)明觀替代工業文明觀。另外可通(tōng)過(guò)推廣透水鋪裝、綠地滲蓄、雨水(shuǐ)調節池(chí)等雨洪利用措施，控制雨水徑流量，積極(jí)進行初期雨水治理，控制面源污染，保護河湖水環境(jìng)。

————中國城市(shì)規劃設計研究院副院長楊保軍

這些年(nián)來(lái)，盡管大暴雨中我(wǒ)國城市所面臨的(de)洪澇問題屢屢被(bèi)诟病，卻始終沒有得到徹底解決。究竟該如何解決我國城市(shì)所面臨的洪澇災害威脅呢？今年的“7.21”北京(jīng)内澇問題(tí)一度成(chéng)為關注的焦點問題，在(zài)近日舉辦的“水工業(yè)與城市安全高峰論壇”上(shàng)，北京市市政工(gōng)程設計研(yán)究總(zǒng)院常務副院(yuàn)長張韻對北(běi)京市城(chéng)區内澇現狀及防治對策進行了(le)講解。

張韻介紹，北京城區排水體系現狀是合(hé)流制與分流制并存的排水體制，排水管網共4936km，其中雨水管線2019km，雨水設計标(biāo)準為幹線(xiàn)重現期1-3年，天安門廣場和奧(ào)運公園雨水排水标(biāo)準(zhǔn)為5-10年一遇。

由氣象降雨帶來(lái)的内澇積水(shuǐ)直(zhí)接影響城市運行安全，張韻重點分析了北京市區産生内澇原因(yīn)，2000-2010年北(běi)京市建成區面積由488km2增加(jiā)至670km2，建設開發破(pò)壞原有系統(tǒng)的後果是(shì)滲蓄功能減少，硬化地(dì)面增(zēng)加，徑流系數不斷提高，不透水(shuǐ)地面大幅(fú)增加，洪峰提前而至，導緻(zhì)水量(liàng)增加。而原有排水管線系統(tǒng)多(duō)按P=1-2年降雨強度設置，雨水泵(bèng)站多按P=2-3年建設，持續強降雨時，積(jī)水排(pái)除不暢，瞬時強降雨超過(guò)現有排水設施輸排(pái)能力。其中河道尚未完全按規(guī)劃實施，河(hé)湖排放能力不足也是其中的重要原因(yīn)之一。其他還有例如(rú)标準問題、管理問題、建設體制和投資問題也存在弊端。

城市化進程加快、極端天氣(qì)頻繁出現及(jí)排澇系統的不完善(shàn)對于北京排水排澇(lào)系統能力建設(shè)提(tí)出挑戰。張韻強調，規(guī)劃(huà)設計标準、排水管道及設施、河(hé)道體系及運營管理不可或缺。北京又是資源型缺水城市、防内澇保安(ān)全和雨水資源化同樣迫切，需要運用現代化手段(duàn)和借鑒學(xué)習國外大(dà)城市先進(jìn)的管理(lǐ)方法和理念。建立政策法規(guī)支持。規(guī)劃(huà)設計先行，運用(yòng)信(xìn)息化手段必不可少。對于防治的具體對策，首先是按照政(zhèng)府組織、專家領銜、部門合作、群策群力的工作方式組(zǔ)織工作(zuò)，開展“北京市中心城防洪防澇(lào)系統規劃”工作，以中心城下凹橋區為基點，将規劃工作擴展到中心城、新城河鄉鎮範圍。近期完成“中(zhōng)心城20處下(xià)凹立交橋積水排蓄(xù)改造(zào)工程”，中小河道治理(lǐ)等，遠期完成“中(zhōng)心城防澇防洪系統”。

張韻(yùn)提出，按照(zhào)建設“三個北京”和世界城市的要求，完善北(běi)京的城市防洪排(pái)澇體系，減少洪澇災(zāi)害，确保城市安全運行是總體目标。

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