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城市(shì)排水标準是否越高越好?

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每逢汛期,大中城市逢雨必澇,提高城市排水(shuǐ)标準成為熱點話題。排水标準是不(bú)是越高越好?如何提高現有管網的排(pái)水标準?都是排水标準修訂的重點問題。近日,由清(qīng)華(huá)大學環境學院、中國水(shuǐ)網、搜狐公益共同主辦的第十一期“環境講壇(tán)”上,北京建工學(xué)院環境與能源工程學院教授(shòu)車伍、北京(jīng)排水集團第四管網分公司經理、高級工程師李小(xiǎo)恒和中持水務副總經理朱向(xiàng)東就城市排水标準修(xiū)訂中存在的問題(tí)及城(chéng)市内澇的應(yīng)對措施進行了深(shēn)入探讨。

排水标準普遍(biàn)偏低 标準是否越高越好

北京排水标(biāo)準多為一(yī)年一遇,排水标準偏低與(yǔ)城市現(xiàn)代化建設不相匹配。李小恒介紹(shào)說,北排集團對管轄城市現有的2193條雨水管線排(pái)水标準進行調查分析,發現排水标準在一年一遇以下的管線占90%以上(shàng)。她還指出,北(běi)京老城區多為河流和污水管線,城市的超前發展,基礎設施建設跟不(bú)上,使排(pái)水管線改造與城市發展速度不(bú)相匹配,差距較大。

排水系統在(zài)内澇發生時起到(dào)作(zuò)用毋庸置疑,但是不是每一(yī)個管道都能充分發揮作用,這要取決于諸(zhū)多因素,如:設計因素、特殊暴雨、超标準等問題。今年(nián)北京“7•21”特大暴雨就屬于超标準事件。車伍指出,超标準事件發生,城(chéng)市内(nèi)澇不可避免,但如何避免發生如此嚴重的後果是需要政府、專家及社會各方面來反思(sī)的問題。科學的認識水澇的(de)發生,采取措施降低水澇(lào)災害,避免不該發生水澇的地區發生水澇,合理控制城(chéng)市内澇,即排水安全性和經濟性要達到平衡,标準并非越高越好。

車伍介紹說,管道系統不同,管道設計标準也不同。目前,一般地(dì)區的雨水管道最低的設計标準是一(yī)年一遇。标準偏低是一(yī)個(gè)曆史性的問題(tí),随着城市面積的擴大,管道承擔的面積也随之增(zēng)加,原有标準相對偏(piān)低,如何對現有(yǒu)排水(shuǐ)管(guǎn)線進行改造,從而提高排水(shuǐ)标準非常重要。車伍強調,排水标準提高是政策性非常強的工作,需要根據政府經濟條件來判斷其可行性。同時,排水标準提高也具有很(hěn)強的專業性(xìng),需由專業人員讨論得出合理提高方案,但最終決定權要經過政府相關的職能(néng)部(bù)門來讨(tǎo)論通(tōng)過。

立交橋改造 一橋一議

目前,北京(jīng)的交通樞紐壓力較大,暴(bào)雨發生時,立交(jiāo)橋成為主要的内澇點。“7•21”内澇災害發(fā)生後,北京重點改造(zào)立交(jiāo)橋,通過建立大泵站來解決立交橋排水問題。經過調查分析,不同(tóng)橋區水澇情況不同,北京(jīng)提出一橋(qiáo)一議來制定合理的(de)改造方案。目前,橋區排水标準的提高正處理讨論(lùn)中,還(hái)沒有達到具有法律效率的規範标(biāo)準。有專家稱,立交橋排水标準需提高到10年一遇,管道泵站的設計也要(yào)達到10年一遇,且立交(jiāo)橋安全性要提高到50年一遇。

整治河道 緩解城市(shì)排水壓力

随着城市化(huà)的快速發展,城市(shì)河道面積縮小,排蓄能力降低。朱向東(dōng)介紹說,北京在曆史上也是一個河湖環繞的地方(fāng),如頤和園園林設施也是一個水利(lì)設施,可以抵禦西山的洪水,也可以接納玉泉山水。建國初期,北京水道非常多,有(yǒu)統計顯示,北京約有上百(bǎi)萬畝水道。80年代到2000年,北京四環以内的河湖面積縮小(xiǎo)了15%,北京自然的河道和(hé)河湖的排水(shuǐ)能力和(hé)調蓄能力有所降低。同時,随着城市化的發展(zhǎn),人口數量增多,自然滲透能力也随(suí)之降低。所(suǒ)以整治河(hé)道也是緩解北(běi)京排水設施(shī)不足重要措施。他還指出,雨(yǔ)水管道排水的流量約幾(jǐ)立方米每秒,如北京的(de)管道排水流量較大,約10立方(fāng)米每秒,而(ér)河道的流量是每秒(miǎo)幾十立方米每秒,甚至幾百立方米,自然河道排水能力是非常大(dà)的,如果這些河道淤積,不能充分發揮其排蓄作用,這(zhè)對(duì)城市排水的影響也是非常大的。

應(yīng)對城市内澇,需從多方面入手(shǒu)。在合理提高城市排水标準的同時,還應加強河道(dào)整治,恢複濕(shī)地,提高自然排蓄能力(lì)。避免内澇造成人(rén)身财産(chǎn)巨大損失(shī),需提高(gāo)大衆防汛意識,加強汛期防災應急建設。

 

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