目前，全國工(gōng)業取水量占總(zǒng)取水(shuǐ)量的四(sì)分(fèn)之一左右。随着(zhe)工業化進程的(de)不斷加快，工業(yè)用水需求呈增長趨(qū)勢，水資源(yuán)供需矛(máo)盾進一步凸顯。日前，為(wéi)貫徹落實(shí)《國務院關(guān)于實行最(zuì)嚴格水資源(yuán)管(guǎn)理制(zhì)度的意見(jiàn)》（國發〔2012〕3号）,進一步(bù)推動(dòng)工業(yè)節水(shuǐ)工作(zuò)，提升(shēng)工業(yè)節水(shuǐ)能力和水(shuǐ)平，實(shí)現(xiàn)“十二五(wǔ)”工業節(jiē)水約束性指(zhǐ)标，工業和(hé)信(xìn)息(xī)化部(bù)、水利(lì)部和全國(guó)節約(yuē)用水辦公(gōng)室聯(lián)合發布(bù)了《關于深入推進節水(shuǐ)型企業建(jiàn)設工(gōng)作的通知》，決定(dìng)在重點用水工(gōng)業行業(yè)開展節(jiē)水型企業建設(shè)工(gōng)作(zuò)。

推進節水(shuǐ)型企業建設工(gōng)作的(de)總體(tǐ)目标(biāo)

以企業(yè)為主體(tǐ)，提高用水效率(lǜ)。在重點(diǎn)用水行業推進(jìn)節水(shuǐ)型企業建(jiàn)設(shè)工作(zuò)，發布一(yī)批節水标杆企業(yè)和标杆指标，引導企(qǐ)業加(jiā)強節水管(guǎn)理和(hé)技術進步(bù)，加快轉(zhuǎn)變(biàn)工業(yè)用水方式。在節(jiē)水基(jī)礎較好、管(guǎn)理規(guī)範的工業聚集區(qū)探索開展節水(shuǐ)型工業(yè)園區建(jiàn)設(shè)。建設(shè)一(yī)批節(jiē)水型企(qǐ)業，帶(dài)動(dòng)行(háng)業(yè)用(yòng)水效率的提高(gāo)，為實(shí)現“十(shí)二五”單位(wèi)工(gōng)業增加(jiā)值用水(shuǐ)量降低(dī)30%的目(mù)标提供保(bǎo)障，為建設(shè)資源節約型、環境友(yǒu)好型社會(huì)奠定(dìng)基(jī)礎。

2013年底(dǐ)前，在(zài)鋼鐵、紡織(zhī)染(rǎn)整(zhěng)、造紙(zhǐ)、石油(yóu)煉制(zhì)等重(zhòng)點用(yòng)水行(háng)業開(kāi)展節水型(xíng)企業創建活動(dòng)，樹立(lì)一批行業内有代(dài)表性、産(chǎn)品結(jié)構合理、用(yòng)水管(guǎn)理基(jī)礎較(jiào)好、用(yòng)水指标達(dá)到行業領先水(shuǐ)平的(de)節水标杆(gǎn)企業典範，發布(bù)行業節水标杆(gǎn)指标。引(yǐn)導其他(tā)企業向(xiàng)标杆企業對标達(dá)标，推進節水型企業(yè)建設。

2014年底(dǐ)前，将(jiāng)節水(shuǐ)型企業創(chuàng)建的範圍(wéi)逐步擴大到(dào)食品發酵、化(huà)工、有色金(jīn)屬等(děng)其他(tā)重點用水行業。

2015年底(dǐ)前，鋼鐵、紡織染(rǎn)整、造紙(zhǐ)、石(shí)油煉制等(děng)重點用水(shuǐ)行業(yè)企(qǐ)業全部達(dá)到(dào)節水型企(qǐ)業标準，并(bìng)在工業領域形成節(jiē)水型(xíng)企業(yè)建設(shè)長效(xiào)機制(zhì)。

節水型企業建(jiàn)設具體要(yào)求

推進節(jiē)水型(xíng)企業(yè)建設(shè)，必須加(jiā)強節水(shuǐ)管理(lǐ)、推進節水技術進步(bù)，切實(shí)加強企業單位(wèi)産品用水定額(é)、工業用水重複(fú)利用(yòng)率、水表計(jì)量率、鍋爐(lú)冷凝(níng)水回收率、企業(yè)用水綜合(hé)漏失(shī)率考(kǎo)核(hé)，推(tuī)動企(qǐ)業對标達标，降(jiàng)低單位(wèi)産品用(yòng)水量，提升(shēng)工業水循環利用水(shuǐ)平。

完善企業節(jiē)水管理制度。建立科學合(hé)理的節水管理崗位(wèi)責任(rèn)制，健全企業(yè)節(jiē)水管(guǎn)理機(jī)構和(hé)人員，明确節水管理(lǐ)主要領導職責、管理部門、人員(yuán)和崗位職(zhí)責。加(jiā)強目标責任管(guǎn)理和考核。制定(dìng)并實施節水(shuǐ)規(guī)劃和年(nián)度(dù)節水計劃。

加強(qiáng)定額(é)管理。嚴格(gé)執(zhí)行(háng)國家和地(dì)方取（用）水(shuǐ)定額(é)指标(biāo)和标(biāo)準，按(àn)照定(dìng)額指(zhǐ)标選(xuǎn)擇适(shì)合的用水(shuǐ)工(gōng)藝(yì)和技術，實施企業内部節(jiē)水評價(jià)。向(xiàng)節水(shuǐ)标杆企業和标(biāo)杆指(zhǐ)标進(jìn)行對(duì)标達(dá)标，不(bú)斷提(tí)升用(yòng)水效率(lǜ)。

完善用水計(jì)量配(pèi)備和(hé)管理(lǐ)。依據(jù)gb24789《用水(shuǐ)單位水計(jì)量(liàng)器具配(pèi)備和管理(lǐ)通則(zé)》配備用水(shuǐ)計量(liàng)器具(jù)，建立完整(zhěng)、規範的原(yuán)始記(jì)錄和(hé)統(tǒng)計台賬(zhàng)，健全節水統計(jì)制度(dù)。編(biān)制詳細(xì)的供水排水管(guǎn)網圖(tú)和計量網(wǎng)絡圖，定期開展(zhǎn)水平衡測(cè)試，加(jiā)強用水效(xiào)率和總量分(fèn)析(xī)。建立(lì)日常巡查和檢(jiǎn)修制(zhì)度，防止跑(pǎo)冒滴漏。

加(jiā)強節(jiē)水技術改(gǎi)造。推進節(jiē)水重(zhòng)點技(jì)術改造項目實施(shī)。積極研(yán)發或(huò)采用(yòng)節水(shuǐ)新技術(shù)、新(xīn)工藝、新設備(bèi)，加快淘(táo)汰落(luò)後用水工(gōng)藝、設(shè)備(bèi)和器具(jù)。節水設(shè)施(shī)與(yǔ)主體工程同時設(shè)計、同(tóng)時(shí)施工、同時投(tóu)入(rù)運行。

提(tí)高(gāo)水(shuǐ)資源(yuán)利用率。加強冷(lěng)凝水、冷卻水循環利用，推(tuī)進工(gōng)業廢水回用，提(tí)高水資源重複(fú)利用率，積極努力推(tuī)進廢(fèi)水“零(líng)”排放。

提高(gāo)職工節水意識(shí)。定期組(zǔ)織開展(zhǎn)節水(shuǐ)宣傳和教(jiāo)育活動(dòng)，不(bú)斷提高職(zhí)工節水意(yì)識。

加強節(jiē)水型(xíng)企業(yè)建設工作(zuò)的組織管理

加強組(zǔ)織領(lǐng)導。“三(sān)部門(mén)”負責(zé)全國工業節水型企(qǐ)業建(jiàn)設工(gōng)作，中國标(biāo)準化(huà)研究(jiū)院、有(yǒu)關行(háng)業協會為節水型企(qǐ)業建(jiàn)設(shè)工(gōng)作提供技(jì)術支撐和(hé)咨詢(xún)服務。各級地方工業(yè)和(hé)信(xìn)息化(huà)主管(guǎn)部門、水行(háng)政主管部(bù)門、節(jiē)約用水辦公室(shì)，有關中央(yāng)企業(yè)積極組(zǔ)織推進(jìn)本地區、本企業(yè)集團節水(shuǐ)型企(qǐ)業建設(shè)工(gōng)作。

節水(shuǐ)型企業(yè)評價指标。節水(shuǐ)型企(qǐ)業評價的(de)基本标準(zhǔn)：符合(hé)國家産業政策(cè)相關要求(qiú)；符合(hé)節水型企業相(xiàng)關标準；滿足節(jiē)水型企業基本(běn)要求(qiú)的各(gè)項條(tiáo)件；符(fú)合單位産(chǎn)品取水量、水重複利(lì)用率、用水(shuǐ)漏(lòu)損等(děng)各項具(jù)體技(jì)術考核要(yào)求；按(àn)照(zhào)節水型企業管理評價(jià)要求進(jìn)行評價(jià)并達到48分以上(shàng)（含48分，滿(mǎn)分60分）。

節(jiē)水型(xíng)企業(yè)評價(jià)方(fāng)式(shì)。節水(shuǐ)型企(qǐ)業申報工作采取(qǔ)自(zì)願申(shēn)報和(hé)重點(diǎn)推薦相結合的(de)方式(shì)，由企(qǐ)業按照節(jiē)水型(xíng)企業建設要求和評價标(biāo)準編寫節水型(xíng)企業申請報告(gào)，各省級(jí)工業和(hé)信息化主管部(bù)門、水行政主管(guǎn)部門(mén)、節約用水(shuǐ)辦公室按(àn)照上(shàng)述節水型企業(yè)評價标準，組織(zhī)專家對相關材(cái)料進行(háng)評(píng)審，必(bì)要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場考察。達(dá)到節(jiē)水型(xíng)企(qǐ)業要求的(de)，公(gōng)示發(fā)布節(jiē)水型企業名單(dān)，并于每(měi)年(nián)10月底(dǐ)前将(jiāng)節水型企業評價(jià)有關情(qíng)況報(bào)工業(yè)和信(xìn)息化部、水利部(bù)和全國節約用(yòng)水辦公室。節水型企(qǐ)業評價工作(zuò)，接受社(shè)會監(jiān)督，任何單(dān)位和(hé)個人(rén)不得向企(qǐ)業收取(qǔ)費用。已建立規範(fàn)評價(jià)制度并已(yǐ)開展(zhǎn)節水(shuǐ)型企業評(píng)價的(de)省（市(shì)），可按(àn)原有模式開展(zhǎn)省級節水(shuǐ)型企(qǐ)業評價工作。

推(tuī)進節水(shuǐ)标(biāo)杆示範。“三(sān)部門(mén)”委托相(xiàng)關行業(yè)協會(huì)對地方上報的節(jiē)水型企(qǐ)業有關(guān)情況進(jìn)行彙(huì)總審核，對(duì)行業内最(zuì)先進(jìn)的用(yòng)水指(zhǐ)标進(jìn)行(háng)論證，并研究(jiū)提出(chū)節水标杆企業和标杆指(zhǐ)标建議(yì)。“三部門”對評(píng)價結果進(jìn)行最(zuì)終(zhōng)審定，并(bìng)組織(zhī)對标杆企(qǐ)業和标杆(gǎn)指标(biāo)進行現(xiàn)場(chǎng)核驗，經公(gōng)示無(wú)異議(yì)後發布節水标(biāo)杆企(qǐ)業和标杆(gǎn)指标。工信部會(huì)同有關部門加(jiā)快研(yán)究制訂和(hé)發布(bù)産(chǎn)業用水(shuǐ)效率指南(nán)，參考(kǎo)有關标杆(gǎn)指标(biāo)制訂行(háng)業(yè)用水(shuǐ)效率(lǜ)準入标準(zhǔn)，切實把好工業固定資産投(tóu)資(zī)項目(mù)用水效率(lǜ)準入關。

各(gè)地區(qū)、有關行業協會(huì)适(shì)時(shí)開展節水(shuǐ)型企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗交(jiāo)流會(huì)、組織(zhī)相關企業(yè)向節(jiē)水标杆(gǎn)企業和(hé)标杆(gǎn)指标進行(háng)對标達标，不(bú)斷(duàn)提升工業(yè)用水(shuǐ)效率。

加強(qiáng)對節(jiē)水型(xíng)企業(yè)建設(shè)的政(zhèng)策引(yǐn)導和(hé)支持

各(gè)級(jí)工業(yè)和信(xìn)息化(huà)主管(guǎn)部門、水(shuǐ)行(háng)政主管部(bù)門、節約用(yòng)水(shuǐ)辦公室要加(jiā)強對節水型企業建設的(de)政策引導(dǎo)和支(zhī)持，在安排技(jì)術(shù)改造(zào)、清潔生産等财(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，優先支持節水(shuǐ)型企業(yè)；同等條件下(xià)，優先保證節水(shuǐ)型企(qǐ)業新建、改(gǎi)建、擴建項目用水需(xū)求；優(yōu)先支持(chí)節水标(biāo)杆企業組織實(shí)施(shī)節(jiē)水示範工(gōng)程。

支持(chí)有(yǒu)條(tiáo)件的工(gōng)業(yè)園(yuán)區把(bǎ)節水型企業建(jiàn)設與(yǔ)節水型工業園區建設結(jié)合起(qǐ)來，加(jiā)強(qiáng)園區節約用(yòng)水管(guǎn)理，完(wán)善用水管(guǎn)網基(jī)礎(chǔ)設施建(jiàn)設(shè)，拓展水資源(yuán)利用(yòng)渠(qú)道，探索(suǒ)園區(qū)内污水集中處理(lǐ)回用的(de)第三(sān)方節水服(fú)務(wù)模(mó)式，實(shí)現不(bú)同行業(yè)間(jiān)的循(xún)環用水、一(yī)水多用，不(bú)斷(duàn)提(tí)高節(jiē)水管理水平。

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