新華(huá)網北京6月(yuè)24日電(記者陶葉(yè))記者日(rì)前從水(shuǐ)利部(bù)獲悉,《水利(lì)發展(zhǎn)規劃(huà)(2011-2015年)》(以(yǐ)下簡(jiǎn)稱《規劃》)已(yǐ)經國(guó)務院批複(fú),國家(jiā)發(fā)展改革(gé)委、水(shuǐ)利部、住房(fáng)和城鄉(xiāng)建設部(bù)以發改農經[2012]1618号文聯合印發。《規劃》是“十二五”國(guó)家重點專(zhuān)項規(guī)劃之一,提出了(le)“十二(èr)五(wǔ)”及(jí)今後(hòu)一個時期(qī)水利(lì)發展(zhǎn)的總體思(sī)路、目(mù)标(biāo)任務、建(jiàn)設重點(diǎn)和(hé)改革管理舉措,是指(zhǐ)導水(shuǐ)利(lì)改革發展的重要依據(jù)。
《規劃》确(què)定(dìng)“十二(èr)五”期間水(shuǐ)利發(fā)展的主要(yào)目标(biāo)為:到2015年,基本建(jiàn)成(chéng)大江大河綜(zōng)合防洪減災體(tǐ)系,基本完成重點中小(xiǎo)河流重(zhòng)要河(hé)段治理,全(quán)面完成(chéng)水庫除(chú)險加固任(rèn)務,基本建立(lì)山洪地(dì)質災害重(zhòng)點防(fáng)治區(qū)監測預報預警體系;全面(miàn)解決2.98億農村(cūn)人(rén)口和(hé)11.4萬所農村(cūn)學校(xiào)的(de)飲水安全問(wèn)題(tí),水利工(gōng)程新增年供水(shuǐ)能力400億立(lì)方米(mǐ),新增(zēng)農田(tián)有效(xiào)灌溉面(miàn)積(jī)4000萬畝;全國(guó)用水總量(liàng)力争控制(zhì)在6350億(yì)立方米(mǐ)以内,單位工(gōng)業增加值(zhí)用水(shuǐ)量比2010年下降30%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系數提高到0.53以(yǐ)上,重要(yào)江河湖(hú)泊水(shuǐ)功能(néng)區水(shuǐ)質達(dá)标(biāo)率提高到60%以上(shàng);新(xīn)增水(shuǐ)土流失綜合治(zhì)理面積25萬平方(fāng)公裡(lǐ),初(chū)步改善(shàn)生态(tài)環境(jìng)脆弱地(dì)區(qū)及(jí)重(zhòng)點河(hé)湖的生(shēng)态環境用水(shuǐ)狀況(kuàng);建立和完善(shàn)國家水(shuǐ)權制(zhì)度,基(jī)本健(jiàn)全水利工程良(liáng)性運行與(yǔ)管護(hù)機制,初步建成(chéng)有利于水(shuǐ)利科(kē)學發展的(de)制度(dù)體系(xì)。
《規劃》确定(dìng)“十二(èr)五”期(qī)間水利建設主(zhǔ)要任(rèn)務為(wéi):一是(shì)突出(chū)加強農(nóng)田水利(lì)建設。加(jiā)強大中(zhōng)型灌(guàn)區續建配(pèi)套節水改(gǎi)造、大(dà)型灌(guàn)溉(gài)排水泵(bèng)站更(gèng)新改(gǎi)造和小型農田水利(lì)建設,增加農田有效灌溉面積(jī),強化農(nóng)業節水。二是(shì)着力(lì)加強(qiáng)防(fáng)洪薄弱環節(jiē)建設。繼續推進(jìn)大江大河大湖(hú)治理,加(jiā)快中小河流治理(lǐ)和病(bìng)險水庫除險加(jiā)固,強(qiáng)化山(shān)洪地(dì)質災害(hài)防(fáng)禦和(hé)防洪非(fēi)工程措(cuò)施。三是(shì)大力提(tí)高城鄉供水保(bǎo)障能力。加強水(shuǐ)資源配置和重(zhòng)點水源(yuán)工程建(jiàn)設,增強(qiáng)城(chéng)鎮供水保障能力,加(jiā)快農村飲水安全工(gōng)程建(jiàn)設,開(kāi)發利用非(fēi)常規水源(yuán)。四是加快(kuài)構建水生态安(ān)全保障(zhàng)體系。加(jiā)強飲用水水源(yuán)地、地下水保護(hù)與河湖生态修(xiū)複(fú),優化和完善(shàn)水文水資源(yuán)監(jiān)測站網(wǎng),加大重(zhòng)點地區水土流(liú)失治(zhì)理(lǐ),有序發(fā)展(zhǎn)小水電,加快(kuài)水利血防工(gōng)程(chéng)建設。
《規劃(huà)》确定(dìng)“十二(èr)五(wǔ)”期(qī)間水利改(gǎi)革管(guǎn)理主(zhǔ)要任(rèn)務為(wéi):一是(shì)創新水利科學發展的(de)體制機(jī)制。推進(jìn)水資源(yuán)管理、流(liú)域綜合(hé)管(guǎn)理、水利投融(róng)資等(děng)體制改革(gé),積極推進(jìn)水價(jià)改革,建(jiàn)立水生(shēng)态補償機(jī)制。二(èr)是加強依法治(zhì)水管水。實行最(zuì)嚴格(gé)的水(shuǐ)資源(yuán)管理制度,加強(qiáng)河湖(hú)和水土流失監督管(guǎn)理,加強水利(lì)防災(zāi)減災管理(lǐ),健(jiàn)全水(shuǐ)法規和水(shuǐ)利規(guī)劃體系。三(sān)是推進水利科技創(chuàng)新。健(jiàn)全和完善水利科(kē)技(jì)創新(xīn)體系,深(shēn)入開展(zhǎn)重大水(shuǐ)利科技問題研究,加強(qiáng)成果(guǒ)推廣與普(pǔ)及,推進(jìn)信息化建設(shè),加(jiā)快人才隊伍(wǔ)建設,加強國(guó)際(jì)科技合作(zuò)與交流(liú)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調,加(jiā)快水利改革發(fā)展(zhǎn),是事關我國社(shè)會主義(yì)現代化(huà)建(jiàn)設全(quán)局和中華民族(zú)長遠(yuǎn)發展(zhǎn)重大(dà)而緊(jǐn)迫(pò)的戰略(luè)任務(wù)。“十(shí)二五”時期,水利建設任(rèn)務重、規劃(huà)投資(zī)強度(dù)大、管理要(yào)求高(gāo)、改革難度(dù)大,各地區、各有(yǒu)關部門要進一(yī)步深(shēn)化認識,細(xì)化措施,實(shí)化工(gōng)作,采取有力措(cuò)施,保障(zhàng)規劃順(shùn)利實施(shī)。
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