近日，家(jiā)住江(jiāng)蘇高郵市城南(nán)新區的孫先(xiān)生(shēng)向媒(méi)體反映，從(cóng)今年初(chū)開(kāi)始，他(tā)在交(jiāo)水費的時(shí)候(hòu)，每月都要多(duō)交一(yī)噸(dūn)的所謂(wèi)損耗費。記(jì)者調查發現(xiàn)，不僅是(shì)孫先生，高(gāo)郵市(shì)城南新區四個(gè)村的近千(qiān)戶居(jū)民都在收取損(sǔn)耗費。自(zì)來水公(gōng)司工作(zuò)人員答(dá)複，因(yīn)為目前村鎮使(shǐ)用的(de)水(shuǐ)泥管道(dào)滲(shèn)漏較多(duō)，所以要收取損耗費(fèi)。

孫先(xiān)生向記者(zhě)出示(shì)了一(yī)沓他從(cóng)今年一(yī)月份(fèn)以來(lái)的自(zì)來水繳(jiǎo)費單，記(jì)者看(kàn)到，标注高(gāo)郵城南新區區(qū)域供水服務公(gōng)司的水費(fèi)收據上，損耗一(yī)欄注(zhù)明兩(liǎng)個月(yuè)為2噸，連續(xù)6個月都是(shì)按此收取。孫(sūn)先(xiān)生表示(shì)，這個損(sǔn)耗費不(bú)是多用(yòng)多收，而是不管(guǎn)你用多少(shǎo)都要(yào)每月(yuè)收取(qǔ)一(yī)噸(dūn)，并且村裡(lǐ)400多戶(hù)居民家家都要交。

孫(sūn)先生：損耗(hào)就是(shì)每(měi)月都收(shōu)取一噸(dūn)，你就是(shì)用一(yī)噸也要收(shōu)一噸的(de)損耗，我(wǒ)們這個村幾百(bǎi)戶(hù)人，一個月就收幾(jǐ)百噸水。

對(duì)于這每(měi)月(yuè)多收(shōu)的一噸損耗費(fèi)，孫先(xiān)生決(jué)定去(qù)自來(lái)水公(gōng)司問(wèn)個究(jiū)竟。記者與(yǔ)孫先生來(lái)到管(guǎn)夥村所(suǒ)屬的城(chéng)南新區供水服(fú)務公司(sī)。工作人(rén)員答複孫先生(shēng)，現在不僅(jǐn)僅是(shì)管夥(huǒ)村在收取(qǔ)損耗(hào)費，城(chéng)南新(xīn)區四(sì)個村的近(jìn)千戶居民都在收取。因為目前村鎮(zhèn)使用(yòng)的水泥管道滲漏的(de)很多(duō)，所以要收(shōu)取損(sǔn)耗費。

工作(zuò)人員：高郵(yóu)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在收(shōu)，不光是(shì)我們一(yī)個(gè)村。

記者：這個(gè)損耗到底是什麼損(sǔn)耗呢(ne)？

工作人員：水泥管道(dào)。

記者：水泥管道(dào)？

工(gōng)作人員(yuán)：它水(shuǐ)泥管道(dào)不(bú)是有(yǒu)裂縫嗎？它漏的水很(hěn)多。

但孫先(xiān)生并不(bú)滿意工作人員的答複(fú)，堅持認為不(bú)應該交所謂(wèi)的損(sǔn)耗費，并(bìng)要(yào)求工作人(rén)員出具相關的文件(jiàn)，工作(zuò)人員堅持是有(yǒu)文件規定的，要(yào)我們到(dào)新(xīn)區去(qù)查。

孫(sūn)先生：損耗有沒有(yǒu)相關的(de)文件(jiàn)規(guī)定呢？

工作人員：是(shì)政府(fǔ)定價(jià)，我們打過(guò)申請的。

孫先生：你(nǐ)這(zhè)有批(pī)文下(xià)來嗎(ma)？

工作人(rén)員(yuán)：你可以到新區(qū)去問。

帶着對損耗費(fèi)收取(qǔ)依據(jù)的質(zhì)疑，記者首(shǒu)先來到城南新(xīn)區管委會，但轉(zhuǎn)了一圈卻(què)沒有(yǒu)找到相關的領(lǐng)導，于是記(jì)者又(yòu)來到(dào)負(fù)責高郵(yóu)全市供水的港(gǎng)郵供(gòng)水公司。負(fù)責供水收(shōu)費管(guǎn)理的營業部經(jīng)理陳彬(bīn)向(xiàng)記(jì)者解釋(shì)，目(mù)前(qián)自來(lái)水企業(yè)大都處(chù)于虧(kuī)損狀态，供(gòng)水設(shè)備、維(wéi)修費用大幅上升，損(sǔn)耗費(fèi)主要(yào)是貼(tiē)補這(zhè)方面的費用，是業内通行(háng)的(de)一(yī)種做法，屬(shǔ)于合情不合(hé)法(fǎ)。

陳彬：管(guǎn)道安裝(zhuāng)維護，開發(fā)票這(zhè)些費用從哪裡(lǐ)出(chū)？這個(gè)當然要(yào)攤到居民(mín)頭上(shàng)，所有的鄉(xiāng)鎮都(dōu)是這(zhè)樣，隻能說(shuō)是合情不合法。

陳斌經(jīng)理(lǐ)坦言(yán)，收取損耗(hào)費是(shì)不合理的(de)行為，那麼既然(rán)不合(hé)理，港(gǎng)郵供水公司為何(hé)還(hái)允許(xǔ)進行這樣的收費行(háng)為呢(ne)？對此(cǐ)，港郵供水公司(sī)行政(zhèng)部蔣(jiǎng)長浩(hào)經理(lǐ)卻這樣答(dá)複記者，有關損耗費(fèi)的情況自(zì)己并不知情，城南新(xīn)區供水公(gōng)司(sī)是獨立的供(gòng)水企業，收費行(háng)為與他們(men)沒有(yǒu)關系(xì)。

蔣(jiǎng)長浩：因(yīn)為我(wǒ)們實(shí)施區(qū)域(yù)供水後，我們(men)不和用戶發(fā)生(shēng)關系，他們(men)那邊(biān)成了供(gòng)水公司(sī)，我們(men)供水給他(tā)，他(tā)收費自己定(dìng)，我們不是(shì)行政(zhèng)主體。

究竟是誰允許(xǔ)城(chéng)南(nán)新區供水(shuǐ)公司在收取損耗費，在高(gāo)郵市物價局，負責價(jià)格管(guǎn)理的(de)華勁松副局長(zhǎng)表示，這個所謂(wèi)的損耗費從來(lái)沒有向價格部(bù)門申請過(guò)，并且這項(xiàng)費(fèi)用(yòng)早就(jiù)明令禁止收取(qǔ)：

華勁松：這是明(míng)令取(qǔ)消的，幾年前就(jiù)已經(jīng)取消(xiāo)了，這個肯(kěn)定是(shì)錯誤的，它(tā)現在(zài)還在(zài)收(shōu)取什麼(me)損耗呢？農村已(yǐ)經沒有損(sǔn)耗了(le)。

華勁(jìn)松說，這項(xiàng)費用(yòng)就是變相(xiàng)的補貼(tiē)，對此價(jià)格部門将(jiāng)會(huì)立(lì)即進(jìn)行查處：

華(huá)勁松(sōng)：我(wǒ)們将調(diào)查取證，對(duì)違法(fǎ)經營行為進行(háng)查處(chù)。群(qún)衆(zhōng)有意(yì)見的(de)我們(men)馬上(shàng)取締，凡(fán)是在全(quán)市範圍内(nèi)收取(qǔ)各種加一噸損(sǔn)耗的都是違規(guī)行為，我(wǒ)們将全(quán)部取消(xiāo)，全部禁(jìn)止。

華(huá)勁松局長(zhǎng)提醒高(gāo)郵(yóu)市民(mín)可以撥打12358價格舉報熱線進行(háng)舉報和投訴，高(gāo)郵市價格舉報中心負責人也(yě)向記者表(biǎo)示，将(jiāng)會在30個工作日(rì)進行立(lì)案調查，責令退(tuì)還多收(shōu)的(de)費用(yòng)，對(duì)違法(fǎ)企業(yè)根據價格(gé)管理辦(bàn)法(fǎ)進行處罰。

記者(zhě)了解(jiě)到，目(mù)前，包括高(gāo)郵城南新(xīn)區所(suǒ)屬的(de)四個村正(zhèng)在進行區(qū)域供(gòng)水的改造，由于(yú)改造(zào)費用大，以(yǐ)至于供水企業将這(zhè)一費用以(yǐ)所謂"損耗(hào)費"的形式分攤(tān)到消(xiāo)費者頭上(shàng)，但按照《江蘇(sū)省(shěng)城市(shì)供水價格(gé)管理(lǐ)暫行辦法(fǎ)》的相(xiàng)關規(guī)定，輸(shū)水、配(pèi)水緩解的(de)水損(sǔn)可(kě)以合理(lǐ)計入(rù)供水成本，企業不得再收(shōu)取供水成本(běn)以外的費用。所以(yǐ)城南新區供水公司(sī)不應該再收取供水(shuǐ)成本(běn)以外(wài)的費用(yòng)。

其次，按(àn)照法律(lǜ)規(guī)定，供(gòng)水企業需(xū)要調(diào)整供水價格時(shí)，應向當(dāng)地價格(gé)主管(guǎn)部(bù)門(mén)提出(chū)書面(miàn)申請(qǐng)，而收取所謂的"損耗(hào)費"就更應當通(tōng)過合(hé)法的程序(xù)，如果(guǒ)沒有(yǒu)物價部門經過法定(dìng)途(tú)徑核準的相(xiàng)關收費，用戶有(yǒu)權拒絕繳納。

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