西安将投入600億元用于城市(shì)水系生态(tài)建設(shè)，以實現“八水潤西安”。

按照西安市的規劃，從今年下半年開始，西安市将在八水繞長安的基礎上，保護(hù)、改造(zào)、提升和新建5個引水、7濕地、10河系(xì)、28湖池，将城外的水引進城内“讓原本(běn)缺水的西安‘生動’起來(lái)，實現西安山(shān)、水、城靈動的新貌”。

而根據該規劃方(fāng)案的主要推動者和參與者中國工程院院士李佩成的調研，要實(shí)現“八水潤西安”，至少(shǎo)需約3億立方米水量(liàng)。

消息一出，質疑不斷：水從哪裡來？錢(qián)從哪裡來？

面對(duì)質疑，李佩成院士稱(chēng)：有5個途徑可以幫(bāng)助實現(xiàn)水從哪裡(lǐ)來的問題(tí)，包(bāo)括中水及雨水利用，城(chéng)市供水的餘水，灞、浐、沣等河流調節水量(liàng)後的(de)補給，以及南水北調、引漢濟渭的調劑。

而作為該規劃的另一位主要參與者，陝西省社會科學(xué)院研究員張寶通回應稱：600億的資金投(tóu)入可以套用“曲江模式”解決資金問題。

據(jù)其介(jiè)紹，當年建設西安曲(qǔ)江遊(yóu)覽區時，政府并(bìng)沒有投錢，而是曲江新區投資先建造了大雁塔北廣場與南湖，打造了良(liáng)好的生态環境與人文休閑(xián)勝(shèng)地，帶(dài)動周邊地價(jià)上漲，先通過開發(fā)改善(shàn)生态與文化環境，進而提高區域價(jià)值，再吸引更多資本，将(jiāng)盈利資本用于新的(de)建設，便形成了“西安特色”的良性循環模式。

但(dàn)進一步的質疑是，短時間内在(zài)包括城市建成(chéng)區在内的空間範圍内，改造、新建這麼多(duō)水利工程項目，是否現實？基于現在西安城市發(fā)展的現(xiàn)實，是否有必要重現像當(dāng)年“八水繞(rào)長安”一樣的“八水潤(rùn)西安”的盛況呢？

将來(lái)考慮開發水上運輸(shū)

早在(zài)1999年甚至更(gèng)早之前，與李佩成一起的老一輩的(de)水利學者(zhě)就對“八水繞(rào)長安”曆史驕傲心有神往與不甘。1999年，李佩成(chéng)與另外六位先生發表了《關于“重現八水繞(rào)長安勝景工程”的建議》，并得(dé)到西(xī)安市領導的重視(shì)。

其後，随着西安市城市(shì)的發展，尤其是西安建設(shè)“國際化大都市”的目标規劃獲得國家認可(kě)以後，城市水系生态修(xiū)複和改善成為城市發展和治理中重要(yào)實踐方向之一。“八水(shuǐ)潤西安”的規劃亦被認為符合建設城市水系生(shēng)态從而調節整個城市生态，提升城市的綜合價值(zhí)的目(mù)标。

在此之前，以南(nán)湖為主體的曲江池(chí)遺址公園，與周(zhōu)邊的曲江寒窯遺址公園、秦二世陵遺址公園(yuán)、唐城牆遺址、大雁塔、大唐(táng)芙蓉園等相連，形成1500畝的城市生态(tài)景觀帶。而在2007年7月曲江池遺址公園(yuán)動工(gōng)之前，曲江池早已幹涸，隻剩一片田圃。

此外，西北地(dì)區首個國家級生态區——浐灞生态區更被認為是都市型生态區的先行者和示範區。2004年(nián)前的浐河與灞河隻是一片臭水溝，而經過多(duō)年的流域綜合治理(lǐ)和生态建設，浐灞生态區(qū)不僅成功舉辦了2011西安世界園藝博覽會，還是歐亞(yà)經濟論壇永久會址所在(zài)地，西北地區首(shǒu)個國家級(jí)濕地公園以及國家(jiā)服務業綜合試點項目西安金融商(shāng)務區所在(zài)地。

這次“八水潤西(xī)安”的規劃被概括為“571028工程”，即保護、改造、提升、新(xīn)建“5引水(shuǐ)、7濕地、10河系、28湖池”。規劃要在未來5到10年時間，基本解決西安市(shì)水(shuǐ)資源短缺、洪澇幹旱、水污染等重大問題，為建設現代型生态化國際大都市提供堅強的水保障。

李佩成稱，這些(xiē)河流湖池也能起到很好的防洪蓄水的作用，而且規劃中為了節約土地和建設費用，還盡(jìn)可能地采用原有(yǒu)的河道渠道，對其進行(háng)擴建改造，這樣對于(yú)某些區域還能利于交通條件的改善(shàn)。“如果将(jiāng)來的水量理想的話，可以考慮開發水上運輸，不失為西(xī)安發展的又一路徑。”

“如果‘八水潤西安’能成(chéng)功建設西安的城(chéng)市生态，那麼它将(jiāng)為北方城市樹(shù)立一個城市生态建設的榜樣，”張寶通說(shuō)，“我常說，過去八水繞西安，但是八(bā)水進不了西安，現(xiàn)在是八水穿西安，水在城中，城在水(shuǐ)間，西安未來不僅是著名的古都，還會是中國北方(fāng)最(zuì)美麗的城市。”

城市水(shuǐ)系生态改(gǎi)善邏輯

“天下風光何(hé)處好？八水三川，自古(gǔ)長安(ān)道。”

八百年前，“長(zhǎng)春真人”丘處機行在(zài)去往長安的陌路上，該(gāi)是看到(dào)了怎樣的風景(jǐng)才會發出這般感歎？

這就是長安，唐中宗李顯(xiǎn)經曆皇圖沉浮的“八水帝王都”。

中國人講究風(fēng)水(shuǐ)，對(duì)城市的尤其是都城(chéng)建設規劃有很嚴格的标準。《管子》雲“凡立國都，非於大山之下(xià)，必於廣川之上；高毋(wú)近旱，而水用足；下毋近水，而溝防省；因天材，就地利，故(gù)城郭(guō)不必中規矩，道路不必中準繩。”

所(suǒ)以，當年帝王們(men)選中了八百(bǎi)裡秦川的關中沃壤之上、臨“三川八水”之地，才有了曆經十(shí)三朝(cháo)承祚千年的古都西安。

然而自(zì)從朱溫拆(chāi)了長安(ān)城，榮光千年不再，在許多(duō)人眼裡，西安俨然成為一座“廢都”。伴随西安的大(dà)陰線衰落，西安的“水”也衰落了(le)，許多河道變遷，河水(shuǐ)幹涸。

新中國建立(lì)後，西安市的供水(shuǐ)設施從無到有、從小到大發展起來，根據當時水資源分布狀況(kuàng)和現實經濟(jì)能力，供水主要采用地下水，過度依賴地下(xià)水為西安缺水埋下了(le)隐患。

激進的城市化與工業化，城市擴張、人口劇增和工(gōng)業污染讓城市水系面臨着水量銳減和水質污染(rǎn)的重大問題，1995年夏季，甚至出現(xiàn)全市有幾十家工廠(chǎng)因缺水而停産減産，一些高等院校也因水荒不得不提前放假的情況(kuàng)。

中國工程院院士李佩成表示(shì)，上世紀80年代，西安人意識到要解決水荒的出路就在于轉(zhuǎn)變(biàn)水資源開發思路，于是治水觀念從(cóng)一味(wèi)抽取地下水轉變為(wéi)地表水、地(dì)下水(包含土壤水)、天(tiān)上水(包含降(jiàng)水)的“三水(shuǐ)”統觀統管(guǎn)，多維治水。

從1987年到2003年，西安市黑河引水工程曆經16年竣工，成為西安市生(shēng)活用水的主要來源。這使得目前西安仍面臨着人均(jun1)水資源占有量僅278立方米(mǐ)這樣一個(gè)“資源型缺水”的狀況，但西安的(de)生活(huó)生産用水卻因為引水工(gōng)程而得到保障，不會再出現全城水荒的情(qíng)況，而且可以說西安是全國供水做得(dé)最好的城市(shì)之一。

在2011年世界園藝博覽會(huì)期間，西安甚至喊出(chū)了“華夏故(gù)都，山(shān)水之城”的口号，以明确(què)告(gào)訴外(wài)界，西安不(bú)再缺(quē)水。

但是，不缺水，隻是(shì)一個城市的基本保障。現在，努力向着國際化大都(dōu)市發(fā)展的西安，似乎(hū)意識到國際化大都市(shì)不應僅(jǐn)僅隻(zhī)是經濟、政(zhèng)治高地，更應是生态的山(shān)水宜居城市。

李佩成(chéng)和張寶通都表示，“八水潤西安”最重要的意(yì)義在于改善西安的城市(shì)生态、調節氣候，打(dǎ)造以人為本的“山(shān)水宜居城市”。

按照通常理解，城市水(shuǐ)生态系統不僅可以為城市提供人類生活及生産用水、航運、灌溉等服務，還可以起到調蓄洪水、地下水補給、水質淨(jìng)化、氣候調節等生(shēng)态調節(jiē)功能，進而帶來(lái)文化上的非物質利益，如教育價值、美學價值、文化遺産價值、娛樂和生态旅遊價值等。

當然(rán)，李佩成(chéng)對本報記者表示，西安可能能(néng)做到“八(bā)水潤西(xī)安”的規劃目标(biāo)，是因為它有充足的(de)水源，而不同(tóng)城市有(yǒu)不同的自然條件，是否能通過建設城市水系生态(tài)改善城市生态，還要具體(tǐ)情況具體(tǐ)分析。

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