在網上搜索“官廳水庫”，你可以看到一個環境保(bǎo)護的勵志故事--1997年，官(guān)廳水庫因為水質污(wū)染退出北京飲用(yòng)水源地，2007年，因為水質(zhì)改(gǎi)善，恢複為北京飲用(yòng)水源地。

在北京長期缺水和環保概(gài)念日益受(shòu)關注的現實中(zhōng)，官廳水庫的“複活”，絕(jué)對算是個“好消息”。

不過，這個(gè)“好消息”背後的事實是：從2007年到現在，北京人(rén)基本沒喝過官廳水庫的(de)水；水庫的水質也長期保持(chí)在IV類，而按照國家(jiā)标準“飲用水源地(dì)必須達到Ⅲ類(lèi)以上标準”。

水源地疑雲

官廳水庫最近一(yī)次被媒體集中報道，是因為一個90後(hòu)的女大學生(shēng)王京京。王京京是北京(jīng)科技大學生态系的(de)學生，也是環保組織綠家園的志願者。

王京京的畢(bì)業論文研究了北京五大水系的污染現狀，2012年(nián)6月，綠家園網站以《環保志願者北京水質檢測(cè)後的感受》發布了王京京的畢(bì)業(yè)論文，因為論文直(zhí)指，“北京五(wǔ)大水(shuǐ)系全遭污(wū)染”而成為多家新(xīn)聞媒體報道的焦(jiāo)點。

在這篇(piān)調查中，王京京提到官廳水庫因為(wéi)水質污染，退出了北京的飲用水源地。多家媒體(tǐ)選擇将此放入标題(tí)：官廳水庫退出北京飲用水源地(dì)。

猛地(dì)一看，官廳水庫似乎躺着中了一槍(qiāng)。

檢索新聞，官方媒(méi)體有詳細報道：1997年，官廳水庫因為水質污染(rǎn)退出了北京水源地，2007年已(yǐ)恢複為北京飲用水源地。

王京京的調查報告未提及，這是否是官廳水(shuǐ)庫再一次退出(chū)水源地。但在接受《中國周刊》記者采訪時，她很确認，官廳水庫的水現在“已不能作為飲用水源，僅用(yòng)于工業用水、農業(yè)灌溉以及補充城市河湖用水(shuǐ)。”

在一輪媒體密集報道一個月後，人民日(rì)報做(zuò)出澄(chéng)清性質的報道--北京五大水系103條河流，符合Ⅲ類以上水質标(biāo)準(zhǔn)的河長占(zhàn)51%。但這篇報道也承認，官廳水(shuǐ)庫的水為IV類(lèi)水。

Ⅲ類和IV類的差别何在？

按照國家标(biāo)準《地表水環境質量标準(zhǔn)》(GB3838-2002)，I、II、Ⅲ類水，方可(kě)成為水源地(dì)。

從2007年1月開始，北京市水(shuǐ)務局網站“水情監測”欄(lán)目開始每月公布北京(jīng)河流、水庫的水質狀況。《中國周刊》記者檢索發現，從2007年1月1日(rì)到(dào)2012年9月，除了2009年2月、3月為Ⅲ類水質、2007年(nián)11月是V類水(shuǐ)質，其他均為IV類水質。

官廳水庫到底(dǐ)發生(shēng)了什麼？

生與死

官廳水庫是新中國成立以來修建的第一座水(shuǐ)庫，它位于海河水系永定河上，地屬北(běi)京延慶和河北懷來縣的交界處。

1951年開始動工(gōng)，1954年，官廳水庫建成後，它長期成為京(jīng)西居(jū)民的飲用水源。在京密引水等工程(chéng)未解決冬季(jì)輸水問題之前，官廳水庫一度是冬(dōng)季(jì)結冰期北京市區工業和生活的(de)唯一地表水源。

雖(suī)然90%的區域屬(shǔ)于河北懷來(lái)縣，但因為與北京的重要(yào)關系，水庫的管理機構從屬北京市水務局。

官廳水庫飲用水(shuǐ)源地夢碎的(de)最早預兆是在1972年(nián)春天，懷來、大興縣許(xǔ)多民衆因(yīn)食用(yòng)官廳水庫的魚後(hòu)出現惡(è)心、嘔吐等症狀。

原國家計委和原國家建委随後向(xiàng)國務院作出(chū)《關于官廳水庫污染情況和(hé)解決意(yì)見的報告》，稱“經化驗，證(zhèng)明水(shuǐ)質已受(shòu)污染，并有急劇增(zēng)加的趨勢，水庫盛産的小白魚、胖頭魚，體内滴滴涕（DDT）含(hán)量每公斤達兩毫克，嚴重超标”。

随後的(de)調查結果表明，官廳水庫水質惡化是由于(yú)水(shuǐ)庫上遊受到沙城、宣化等地工業廢水的嚴重(zhòng)污染。

原國家計委的報(bào)告還指出，“官廳水庫受污(wū)染，勢必直接(jiē)影響北京市的地面和地下水(shuǐ)的水(shuǐ)質。”

當年，周恩來總理親自過問并作出批(pī)示，同意這份報(bào)告的建議，組織各地進行檢查(chá)，認真規劃(huà)治理。

許多環保(bǎo)人士認為“官廳水庫污染事件”拉開(kāi)了中國環保事業的序幕。

然而，盡(jìn)管(guǎn)官廳水庫得到了如此重視，但随着(zhe)周邊工業經濟的發展，官廳水庫的水質仍在惡化，曾經清澈的水體退變(biàn)為IV、V類。

直到1997年，北(běi)京部分市(shì)民發現來自(zì)官廳水庫的(de)水有異味，官廳終于被迫退出首(shǒu)都(dōu)飲(yǐn)用水源地。

2007年8月20日，北京市(shì)水務局召開新聞發布會，北京市水(shuǐ)務局局長焦志忠宣布，“官廳水庫十年來首次恢複飲用(yòng)水源地功(gōng)能，今後将成為北京應急備用(yòng)水源(yuán)。”

當時多家媒體報道說，官廳水庫恢複為北京飲用水源地。由于北京水資源緊缺(quē)，官廳水庫(kù)的“複活”，絕(jué)對屬于“好消息”。

按照(zhào)北京市水務局提(tí)供的資料，為了讓官廳水庫“複活”，北京市和河北懷來都做了大量的(de)工作。

北京在官廳水庫入庫口建成(chéng)1500畝黑土窪濕地，種植各類水生植物(wù)，并建成土石濾水淨化工程，解決了上遊污水直接入庫的問題(tí)。同時，陸續對官廳水庫下遊的永定河進行治理，建成了25處污水處理設施，清理原有堆放在河道中的垃(lā)圾，清除河(hé)道管理範(fàn)圍内的(de)各類違章建(jiàn)築，嚴禁在河道(dào)内盜采砂石；并沿河新建(jiàn)了4處濕地生态淨化工程。

懷來縣則(zé)先後關停了大批企業(yè)，其中沙城農藥廠曾是建國(guó)初期華北最大的農藥生産基地。在2006年前後，整個張家口地區先後投入近7億元治理官廳水庫周邊的污染源，取締污染企業486家(jiā)，256家停産。

而在絕大部分宣布“官廳複(fú)活”的“好消息”中，卻幾乎沒有人去追(zhuī)問：為什麼官廳水(shuǐ)庫(kù)的水仍然是IV類，卻可以越級成為飲(yǐn)用水源地？

關于“好消息”的全部

關于幾類水能成為水源地，北京市水文總站站長楊忠山告訴《中國周刊》記(jì)者，“按照國家标準，飲用水源地(dì)的水質标(biāo)準必須達到三類及以上。除非是在極度缺水的情況下，可以使用被污染的水，但必須經過嚴格的淨化和手段。但目前北京還未到如此嚴重的地步，所以飲(yǐn)用水(shuǐ)源地水質(zhì)的嚴(yán)格标準仍為三類及以上(shàng)。”

北京市水務局(jú)宣傳(chuán)處處長俞亞平在接受《中國周刊》記者采訪時(shí)也承認，“官廳水庫自從1997年(nián)之後就不是北京的飲用水源地。”

對于(yú)2007年官廳水庫的(de)“複活(huó)”，他解釋說，當(dāng)時北(běi)京市(shì)水務(wù)局的表述是，官廳水(shuǐ)庫恢複飲用水(shuǐ)源地功能(néng)。“IV類水質的官廳水還(hái)要繼續流經100多公裡，通過自我淨化在永定河三家店河段達(dá)到Ⅲ類水質，符(fú)合《地表水環境質(zhì)量标準》所要求的‘飲用水源地必須達到Ⅲ類以上标準’……其實(shí)恢(huī)複飲用(yòng)水功能的是三家(jiā)店河(hé)段的水質(zhì)，不是官廳(tīng)。”

對于“應急備用水源”這一(yī)概念，俞亞平(píng)解釋說“恢複飲用水源地功能的(de)官廳水庫因為連(lián)年缺(quē)水隻能(néng)作為(wéi)備用水源，備用就是還沒有用”。

嚴重(zhòng)缺水，這也是官廳水(shuǐ)庫“複活”這一“好消息”背後(hòu)的重(zhòng)要(yào)事實。

“官廳的庫容(róng)共有41億立方米，但由于華北地區1999年(nián)以來的整體(tǐ)幹旱和上遊用水，目前(qián)的(de)庫存隻有1億立(lì)方(fāng)米。沒有水，官廳(tīng)是飲用水源地還是工業、河湖水(shuǐ)源地都沒有意義。”俞亞平說。

事實上，缺水也是官廳水庫(kù)水質不達标的重要(yào)原因。官廳水庫水質常年保持在IV，2007年11月甚至退化為V類(lèi)。因為沒有水，所以很多化學物質不能被稀釋(shì)，單位(wèi)濃度就高。“俞亞(yà)平說。

一方面缺水，一(yī)方面官廳水庫周邊卻不斷地建造“水景房”。

有媒體報道“波爾多莊園”、“拉斐水岸”、“泊(bó)愛藍島(dǎo)”等項目正在(zài)開工建設(shè)。

有人擔憂(yōu)這些樓盤産生的(de)污(wū)水會加重官廳水(shuǐ)庫的污染。

然而，一邊是由懷來政府所管轄的土地項(xiàng)目審批，一邊是北京水務局直接管(guǎn)理的官(guān)廳水庫(kù)，俞亞平說：“官廳的位(wèi)置太尴尬，不好管理(lǐ)。”

現在，每個假期很多(duō)北京人都選擇去京(jīng)西的康西(xī)草原和野鴨湖(hú)遊玩，但恐怕少(shǎo)有人知道，這兩個地方都曾經是官廳水(shuǐ)庫遼闊的水(shuǐ)面。

那個(gè)再次讓公衆關注官廳水庫的女生王京京，現在日(rì)本留(liú)學，研究日本對水環(huán)境治理的諸多案例。

回憶自己在綠家園參加的志願活動和對(duì)中國水環境治理的認識，她(tā)說：“中日最大的不同，或許不(bú)在于技術的先進(jìn)與否，更(gèng)在于面對大自然的态度，政府(fǔ)、企業、民衆，水環境保護并不是一件開玩笑的事情。”

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